九寨沟的免费门票政策主要是针对国内游客的。根据相关政策和信息，以下是一些具体的免费政策：
特定人群免票：包括60岁以上老年人、残疾人、现役军人、记者等特定人群，以及部分特定节日或活动的参与者。这些人群通常是国内的，但并未特别限制国外游客。
特定时间段免票：如2021年6月12日至2026年6月11日期间，对口援建阿坝州的浙江省杭州市、温州市、绍兴市、湖州市、嘉兴市、金华市、台州市7市户籍的干部群众，每年可享受阿坝州11个国有A级旅游景区门票免票优惠各一次。
二次进沟免票政策：对于需要第二天再次进沟游览的国内游客，在第一天上午购票时，同时申请办理，并由景区拍照，凭打印有本人照片的门票免费游览一次。
特定证件免票：持有“天府英才卡”A卡、“重庆英才服务卡”A卡、“阿坝英才绿卡”的人员免门票。
虽然这些政策主要是针对国内游客，但并没有明确规定国外游客不能享受。然而，由于不同国家的游客可能需要额外的签证、护照等手续，以及可能的国际汇率和费用问题，实际操作中，国外游客可能需要特别注意这些细节。
总之，九寨沟的免费门票政策主要是面向国内游客，但国外游客也有可能符合某些条件而享受免费政策。建议国外游客在计划前往九寨沟时，提前咨询相关旅游信息，以确保符合免费政策的要求。