九寨沟旅游安全事故背后的责任归属问题是一个复杂而敏感的话题，涉及多个方面的责任主体。以下是对此问题的详细分析：
景区管理责任：
- 景区管理部门作为直接负责景区日常运营和管理的主体，应当承担首要责任。若景区在安全管理、设施维护、预警发布等方面存在疏忽，导致安全事故发生，景区管理部门需承担相应责任。
- 例如，若景区未能及时对湿滑路面进行安全处理，或者未能对观光车进行必要的检查和维护，导致事故发生，景区管理部门需承担主要责任。
旅游企业责任：
- 旅游企业作为提供旅游服务的主体，也应承担一定的责任。若企业在车辆、导游、餐饮等环节存在管理疏忽，导致安全事故，企业需承担相应责任。
- 在观光车侧滑事故中，若企业未能对观光车进行有效维护，导致车辆失控，企业需承担一定的责任。
游客自身责任：
- 游客在旅游过程中也应承担一定的责任。若游客不遵守景区规定，如不按照规定行事、随意乱扔垃圾等，导致事故发生，游客自身需承担一定责任。
- 在自驾游事故中，若驾驶员操作不当，或未对路况进行充分判断，导致事故发生，驾驶员需承担一定责任。
政府监管责任：
- 政府作为旅游市场的监管者，在景区安全管理方面负有监管责任。若政府未能及时发现和纠正景区管理中的问题，导致安全事故发生，政府需承担一定的监管责任。
- 在旅游高峰期，政府应加强对景区的管理和监督，确保景区安全有序。
法律责任：
- 根据《旅游法》等相关法律法规，景区、旅游企业、游客和政府都应承担相应的法律责任。若事故发生，相关部门和主体需依法承担相应的赔偿责任。
总之，九寨沟旅游安全事故背后的责任归属问题需要综合考虑景区管理、旅游企业、游客自身、政府监管等多方面因素。在具体案例中，根据事故原因和各方责任，依法进行责任认定和追究。同时，加强景区安全管理、提高游客安全意识、完善法律法规，才能有效预防类似事故的发生。