九寨沟作为中国著名的旅游景点，近年来一直非常重视旅游安全，其安全形势在整体上是可控的，但同时也存在一些挑战。
首先，在九寨沟管理局的努力下，针对旅游旺季安全形势严峻的情况，管理局采取了积极措施。例如，围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题，实施了安全旅游年活动，强化了景区的安全管理。这些措施包括开展安全知识普及、加强旅游设施安全检查、提升景区生态环境和游客安全意识等，以确保景区生态安全、游客安全等各方面安全稳定。
然而，根据参考信息中的内容，我们也注意到以下安全形势方面的挑战：
景区管理方面：如游客反映的乘车秩序混乱、出租车宰客、部分景点缺乏必要的基础设施（如厕所）等问题，这些问题可能会影响游客的体验和安全。
疫情防控方面：鉴于当前疫情形势的复杂性，九寨沟的开放和限流措施可能带来一定的不确定性和风险。
高原反应：由于九寨沟地处高原，游客有可能遇到高原反应，对于年老体弱者尤其需要关注。
综合来看，虽然九寨沟旅游安全形势总体可控，但仍存在一些不容忽视的问题和挑战。为此，游客在前往九寨沟旅游时应注意以下几点：
- 提前了解景区的最新安全政策和信息，做好充分的准备。
- 在旅游过程中注意自身安全，遵守景区的规定和警示。
- 对于可能出现的高山反应、交通问题等提前做好准备和应对措施。
- 积极配合景区和相关部门的安全管理和疫情防控措施。
总之，九寨沟旅游安全形势虽存在一定严峻性，但通过各方面的共同努力，可以有效保障游客的安全。