上海东方明珠塔的灰尘污染问题，主要是由当地的环境污染和气象条件所决定的。对于这类具体的环境问题，通常不需要国际合作来解决，但以下几个原因可能需要考虑：
全球性影响：如果上海东方明珠塔的灰尘污染问题导致了区域甚至全球的空气质量下降，影响了全球气候变化，那么国际合作可能是必要的。
技术支持：某些污染治理技术可能需要国际合作，比如引进国外的先进技术和经验。
信息共享：国际合作可以促进各国之间在环境监测、污染治理等方面的信息共享，有助于提高治理效率。
责任归属：如果污染源来自其他国家和地区，那么国际合作可以帮助明确责任归属，共同承担治理责任。
国际形象：作为国际知名的地标，东方明珠塔的污染问题可能影响一个城市的国际形象，国际合作可以展示城市和国家的环保决心。
总的来说，是否需要国际合作取决于污染问题的严重性、影响范围以及国际合作的可行性。在大多数情况下，上海东方明珠塔的灰尘污染问题应该首先由当地政府和企业采取行动解决，而国际合作可以作为补充手段。