上海东方明珠外墙清洗工程在成本控制方面主要采取了以下措施：
前期规划与预算：
- 在工程启动前，通过详细的技术方案和预算编制，对整个清洗工程所需的人工、材料、设备、运输等成本进行精确估算，确保预算的合理性和可行性。
招标与比价：
- 通过公开招标的方式，邀请多家具有资质的施工单位参与投标，通过对比不同单位的报价和施工方案，选择性价比最高的施工团队。
材料采购：
- 在材料采购方面，采用集中采购的方式，通过大量采购降低材料成本，同时确保材料的质量和供应稳定性。
施工管理：
- 加强施工现场的管理，合理分配人力资源，避免不必要的浪费。通过优化施工流程，提高工作效率，缩短施工周期。
设备使用：
- 优先使用效率高、成本低的清洗设备，同时加强对设备的维护保养，延长设备使用寿命，降低长期运营成本。
技术创新：
- 引入先进的清洗技术和设备，提高清洗效率，减少人工成本，同时保证清洗效果。
节能环保：
- 在施工过程中注重节能环保，采用节能型设备和清洁剂，减少能源消耗和环境污染。
质量控制：
- 严格执行质量标准，确保清洗效果符合预期，减少因质量问题导致的返工和损失。
风险控制：
- 针对可能出现的风险，如天气变化、施工事故等，制定相应的应急预案，降低意外事件带来的成本增加。
资金管理：
- 优化资金使用，合理分配工程款项，确保资金流动性和资金使用效率。
通过上述措施，上海东方明珠外墙清洗工程在确保施工质量和安全的前提下，有效控制了成本，实现了经济效益的最大化。