根据所提供的参考信息，可以看出九寨沟景区在面对旅游安全事故时，已经采取了一系列措施来提升应急管理水平，但具体情况如下：
应急预案的制定与发布：九寨沟景区管理局制定了《九寨沟景区旅游高峰时段应急管理办法》和《九寨沟景区旅游高峰应急管理方案》，并在2014年和2019年进行了修订，体现了景区对旅游高峰期应急管理的高度重视。
应急管理方案的修订：如《九寨沟景区旅游高峰(应急)管理方案(修订)》所示，这些方案是基于《中华人民共和国旅游法》等法律法规制定的，并且参考了国内外相关应急管理标准，力求实现景区旅游高峰时段的安全、秩序、质量和效益。
应急救援指南：四川省还发布了《旅游景区突发事件（事故）应急救援指南》地方标准，这为景区应急管理提供了规范和依据。
应急预案的执行：在2017年九寨沟7.0级地震后，同程旅游等旅行社启动了应急预案，通过多种方式核实游客安全，并提供无损退订处理，显示出应急预案在实际操作中的执行情况。
尽管如此，也存在一些问题和不足：
事故暴露出的问题：四川九寨沟和小九寨沟发生的事故表明，尽管有应急预案，但在实际操作中，如事故预防和处理、游客安全教育、景区内部管理等方面仍存在漏洞。
安全管理水平：如九寨沟景区的道路安全隐患、管理人员未能及时发现并制止驾驶员的不当表现等问题，暴露了景区在安全管理方面的不足。
救援设施：四川小九寨沟事故中，景区的救援设施不完善，影响了事故救援的效率。
综上所述，九寨沟景区的应急预案在制度上是比较完善的，但在实际操作和细节处理上仍有待加强。为了更好地应对突发事件，景区需要不断提升安全管理水平，完善救援设施，加强游客安全教育，并持续优化应急预案，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。