优化崂山风景区的管理体制可以从以下几个方面进行：
强化法律法规的执行力度：
- 严格执行《青岛市崂山风景区管理暂行办法》等相关法律法规，确保景区管理有法可依、有法必依、违法必究。
- 定期对景区内的法律法规执行情况进行检查，对违法行为进行严肃处理。
完善景区管理体制：
- 明确景区管委会的职责，强化其在景区管理中的核心地位，确保景区管理的统一性和权威性。
- 建立健全景区管理委员会成员单位之间的协调机制，形成工作合力。
分类管理，分区施策：
- 根据景区内不同区域的自然景观、生态环境、历史文化和旅游资源等特点，实施分类管理。
- 绝对保护区、重点保护区和建设控制区应分别制定具体的管理措施，确保景区资源的合理利用和有效保护。
提升景区管理人员的素质：
- 加强对景区管理人员的培训，提高其业务水平和管理能力。
- 建立健全考核评价机制，激发管理人员的工作积极性和责任感。
加强旅游市场监管：
- 严格旅游市场准入制度，规范旅游企业经营行为。
- 加强对旅游市场的监督检查，严厉打击各类违法违规行为。
推进景区绿色发展：
- 积极推广绿色旅游理念，倡导游客文明旅游。
- 加强景区生态环境保护，提高景区的可持续发展能力。
创新旅游管理机制：
- 探索建立景区旅游信息化管理平台，提高景区管理效率。
- 推进景区与周边社区、企业的合作，实现资源共享、互利共赢。
加强公众参与：
- 鼓励公众参与景区管理，设立举报热线，及时处理游客反映的问题。
- 定期举办公众听证会，广泛听取游客和社区居民的意见和建议。
通过以上措施，可以优化崂山风景区的管理体制，实现景区资源的合理利用、有效保护和可持续发展。