崂山风景区在实施分级管理时，将保护区分为一级保护区、二级保护区和三级保护区，不同级别的保护区在保护要求和管理措施上有所区别：
一级保护区：
- 通常为核心景区，保护要求最为严格。
- 禁止新建、扩建宾馆、招待所、培训中心、疗养院、房地产开发项目以及其他与风景资源保护无关的建筑物。
- 严格控制各类建设活动，仅允许必要的导览、休憩、道路、环境卫生、安全防护等游览设施。
- 对于违反规定的建设活动，将受到严厉的处罚，包括责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处以五十万元以上一百万元以下罚款。
二级保护区：
- 严格限制与风景游览无关的建设，控制建筑高度、体量与密度。
- 禁止建设房地产开发项目，但允许其他与风景游览相关的建设活动。
- 保持生态缓冲区与景观廊道，避免建设地带连片发展。
- 对于违反规定的建设活动，同样会受到相应的处罚。
三级保护区：
- 应保持生态缓冲区与景观廊道，避免建设地带连片发展。
- 在此区域内，应尽量减少对自然景观的干扰，保持原有的生态环境。
- 虽然允许一定程度的开发，但需确保不破坏风景区的整体风貌和生态环境。
总的来说，一级保护区对建设活动的控制最为严格，二级保护区次之，三级保护区则相对宽松。这种分级管理的目的在于更好地保护崂山风景区的自然景观和生态环境，同时兼顾合理的开发与利用。