上海东方明珠塔对特定人群提供了门票优惠政策，以下是其免票和优惠政策的具体内容：
儿童免票政策：
- 身高1米（含）以下的儿童可以免费入场。
儿童半价优惠政策：
- 身高在1米至1.4米之间的儿童购票可享受门市价半折优惠。
老年人优惠政策：
- 70岁以上老人及残疾人凭有效证件购票可享受门市价6折优惠（餐厅票除外）。
特殊人群免费政策：
- 现役军人、持有军残证的人员、离休干部以及烈属凭有效证件可以免费获得看上海-单层票。
关于放宽措施，以下是可能的一些调整：
- 简化购票流程：东方明珠塔可能会简化购票流程，以便老年人和有特殊需求的游客能够更快地购票和入场。
- 优化服务设施：为老年游客提供更加人性化的服务，如设置优先购票通道、提供轮椅租赁、增设无障碍设施等。
- 扩大优惠政策适用范围：可能会考虑将部分优惠政策扩大到更多类型的门票，或者为特定群体提供更多样化的优惠方案。
- 增加志愿者服务：在高峰期或特殊时段，增加志愿者服务，帮助游客解决购票、导览等方面的问题。
请注意，具体的放宽措施可能会根据东方明珠塔的运营情况和政策调整而有所变化，建议在计划前往东方明珠塔之前，通过官方网站或其他官方渠道获取最新的信息。