根据您提供的信息，上海东方明珠的免票预订并没有特别说明人数限制。以下是对东方明珠免票政策的总结：
- 儿童免票：身高1米以下（含）的儿童可以免费入园。
- 其他免票人群：现役军人凭军官证、离休干部凭离休证、军残人士凭军残证、烈士家属凭烈属证可以免费获得看上海-单层票。
在预订免票时，通常需要按照以下步骤操作：
- 关注官方微信公众号：关注“东方明珠”官方微信公众号。
- 点击购票商城：在菜单栏点击“购票商城”，然后点击“官方购票”进入购票页面。
- 实名信息登记：根据提示填写信息，完成实名信息登记。
对于具体的门票预订，包括免费门票，一般需要遵循以下原则：
- 实名制：所有游客在入园前须进行实名信息登记。
- 信息一致性：身份证件信息需与预约、购票时填写的证件信息一致。
- 信息保密：上海东方明珠广播电视塔需收集游客的身份证证件号、姓名以及联系方式，并承诺保密。
综上所述，关于免票预订的人数限制，官方信息中并未明确指出，但通常情况下，免票预订会遵循实名制原则，游客应根据自身情况合理预订。如有疑问，建议直接联系东方明珠官方客服或访问其官方网站获取最新信息。