上海东方明珠塔作为一座著名的地标性建筑，其建设图纸的审批流程可以参考一般大型建设项目审批流程，并结合现代行政审批的优化措施。以下是上海东方明珠塔建设图纸审批流程的大致步骤：
编制项目可行性报告：首先，由项目单位编制项目可行性报告，包括项目背景、市场需求、投资估算、环境影响评价等内容，并向上海市发展和改革委员会（发改委）进行报批。
向相关部门报批：可行性报告通过审批后，项目单位需向上海市住房和城乡建设管理委员会（建委）、上海市规划和国土资源管理局（规土局）等部门提交报批材料。
设计方案及施工图纸：设计院根据项目要求，完成设计方案及施工图纸的编制。设计方案需包含建筑外观、结构设计、设备选型等内容。
规土局审批：设计院将设计方案及施工图纸提交给上海市规划和国土资源管理局进行审批。规土局将审查是否符合城市规划、土地使用等相关规定。
多部门联合审批：在规土局审批通过后，项目单位还需将图纸提交给环保、卫生、水务、绿化、交警等部门进行联合审批，确保项目符合各项环保、卫生、安全等相关要求。
取得规划许可证：所有部门审批通过后，项目单位将获得规划许可证。
土地使用许可及征地手续：同时，项目单位还需办理土地使用许可及征地手续。
质检站审查：项目单位将规划许可证、土地使用许可及征地手续合并后，提交给上海市质量技术监督局（质检站）进行审查。
取得开工许可：质检站审查通过后，项目单位将获得开工许可。
电子报批：为提高审批效率，项目单位可能通过上海市电子政务平台进行电子报批，使用图纸加密与电子印章系统，确保图纸安全可靠。
后续施工手续：开工许可取得后，项目单位可以开始施工，后续施工手续将相对简化。
需要注意的是，具体审批流程可能因项目性质、规模、所在区域等因素有所不同。上海东方明珠塔作为重点建设项目，其审批流程可能更加严格和复杂。同时，随着行政审批改革的推进，电子化、信息化手段的应用可能会使审批流程更加高效、便捷。