上海东方明珠塔的建设背后反映了改革开放以来中国特定的经济政策和城市发展战略。
改革开放的政策背景：自1978年中国开始实施改革开放政策以来，中国城市尤其是沿海开放城市的经济发展速度加快。上海作为中国最大的城市，承担着对外开放的窗口角色，需要不断提升城市形象和经济实力。
浦东新区的开发开放：1990年，中央政府决定开发开放浦东新区，这一战略举措旨在加快上海乃至整个长江三角洲地区的经济发展。东方明珠塔的建设正是这一战略的一部分，它不仅是提升城市形象的标志，也是推动区域经济发展的引擎。
城市现代化与地标建设：随着经济的发展，城市现代化建设成为重要任务。建设东方明珠塔这样的标志性建筑，有助于提升城市在国际上的知名度和吸引力，吸引更多的外资和游客。
金融与贸易中心的建设：上海作为全国重要的金融和贸易中心，需要有一个与之相匹配的城市形象。东方明珠塔的建设，与上海建设国际金融中心和国际贸易中心的目标相辅相成。
吸引外资与促进消费：东方明珠塔作为旅游景点，对于吸引外资、促进消费有着积极的作用。通过吸引游客，不仅可以提升城市的知名度，还能带动相关产业的发展。
经济特区与开发区政策：东方明珠塔的建设得到了国家层面的政策支持，这体现了对经济特区、开发区等特殊经济区域的优惠政策和鼓励措施。
综上所述，上海东方明珠塔的建设年份背后的经济政策主要体现了改革开放的大背景下，国家对于提升城市形象、推动经济发展、吸引外资和促进消费等方面的重视。通过这一标志性建筑的建设，上海不仅展示了现代化城市的风貌，也为区域经济和国家的经济发展做出了重要贡献。