上海东方明珠广播电视塔的建设资金高效保证主要依赖于以下几个方面：
政府支持：作为浦东开发开放后的第一个重点工程，东方明珠广播电视塔的建设得到了上海市政府的大力支持。政府的财政投入为项目提供了坚实的资金基础，确保了工程能够按计划进行。
多元化融资：除了政府的财政支持，东方明珠广播电视塔的建设还采用了多元化的融资方式。这包括银行贷款、发行债券、吸引外资等，通过多种渠道筹集资金，分散了风险，提高了资金的使用效率。
项目管理：在项目实施过程中，采用了严格的项目管理制度。通过科学的规划、合理的预算和有效的监督，确保了资金使用的透明度和效率。
成本控制：在建设过程中，对成本进行了严格的控制。通过招标选择具有竞争力的施工单位，控制材料采购成本，以及优化施工方案，减少不必要的开支。
经济效益：东方明珠广播电视塔不仅是一个广播电视发射塔，还是一个集旅游、餐饮、购物于一体的综合性旅游景点。其产生的经济效益，如门票收入、商业租赁等，为塔的维护和运营提供了持续的资金来源。
社会效益：东方明珠广播电视塔作为上海的标志性文化景观，其建设对于提升上海的城市形象、促进旅游业发展、增强国际影响力等方面具有重要作用，这些社会效益也为项目的资金保证提供了间接支持。
技术创新：在建设过程中，采用了先进的技术和工艺，提高了施工效率，降低了建设成本，从而提高了资金的使用效率。
综上所述，上海东方明珠广播电视塔的建设资金高效保证，是通过政府支持、多元化融资、严格的项目管理、成本控制、经济效益、社会效益和技术创新等多方面因素共同作用的结果。