上海东方明珠塔的历史背景可以追溯到20世纪80年代中期。以下是其历史背景的详细描述：
设想提出：1983年8月25日，上海市广播事业局局长邹凡扬提出了利用外资建造新电视塔的设想。
市政府工作报告：1984年3月25日，上海市市长汪道涵在市政府工作报告中正式提出新建一座电视发射塔。
项目批复：1984年，上海市外经贸委批复同意中外合作建设经营400米广播电视塔的建议书。
选址确定：经过反复勘察和研究，新建电视塔选址在浦东陆家嘴沿江至浦东公园一带。1985年5月，市城乡建设规划委员会同意塔址选定在浦东陆家嘴。
项目立项：1985年下半年起，建塔工程的申请立项、可行性论证、方案设计和资金筹措等实质性工作开展了起来，并得到了国务院和上海、上海市政府有关部门的重视和支持。
建设过程：1986年10月，项目建议编写完成并报送国家计委，建筑高度定为450米。1987年1月，国家计委批准立项，同意将建塔项目列入上海“九四”专项。1988年1月，上海市广播电视局提交了建造新广播电视塔的可行性报告，1988年7月获上海市计委批准。
方案选定：1989年3月4日，在江泽民主持的中共上海扩大会议上，讨论决定选用华东建筑设计院的“东方明珠”方案。
建设与竣工：1991年7月30日，东方明珠塔动工建设；1994年10月1日，东方明珠塔竣工并投入使用。
功能定位：东方明珠塔集都市观光、时尚餐饮、购物娱乐、历史陈列、浦江游览、会展演出、广播电视发射等多功能于一体，成为上海市标志性建筑之一。
荣誉与地位：东方明珠塔被评为上海十大新景观之一，1999年获得上海市优秀勘察设计一等奖、中国土木工程詹天佑奖。2007年5月8日，东方明珠广播电视塔被中华人民共和国国家旅游局批准为国家AAAAA级旅游景区。
综上所述，上海东方明珠塔的历史背景包括了从设想提出到项目立项、建设与竣工的整个过程，以及其在上海市的重要地位和荣誉。