上海东方明珠广播电视塔的建设投资决策是一个多因素综合考量的过程，以下是对其决策依据的探讨：
经济发展需求：随着上海作为国际大都市的地位日益凸显，城市经济和旅游业的发展对标志性建筑的需求日益增加。东方明珠塔的建设满足了这一需求，它不仅能够提升城市形象，还能够吸引更多国内外游客，带动相关产业发展。
城市规划和地标定位：上海市政府在黄浦江畔、陆家嘴金融贸易区建设东方明珠塔，是基于对城市未来发展的规划。该地区作为上海市的经济重心，需要一座能够代表城市形象、具有地标意义的建筑。东方明珠塔的选址和设计，使其成为这一区域的重要地标。
技术与创新因素：东方明珠塔的设计和施工过程中，大量采用了新技术、新材料，体现了上海乃至中国在建筑工程领域的技术创新水平。这为我国建筑行业提供了宝贵的技术经验。
经济效益：东方明珠塔的建设和运营具有显著的经济效益。它不仅为上海带来了大量游客，还带动了餐饮、购物、娱乐等相关产业的发展。此外，东方明珠塔的广播电视发射业务也为其带来了可观的经济收入。
文化传承与创新：东方明珠塔的设计融入了东方古典元素，体现了中国传统文化的魅力。同时，其现代化设计也展现了上海这座国际化大都市的创新精神。
环境保护与可持续发展：在建设过程中，上海市政府注重环境保护和可持续发展。东方明珠塔的设计充分考虑了周边环境，采用了节能、环保的材料和技术，降低了建筑对环境的影响。
国内外影响力：东方明珠塔的建设提升了上海在国际上的影响力。自建成以来，东方明珠塔接待了大量国内外政要、企业家和游客，成为上海对外宣传的重要窗口。
借鉴经验与风险控制：在设计和施工过程中，上海东方明珠广播电视塔借鉴了国内外成功案例，同时充分考虑了风险控制。如借鉴了1990年建成的徐州电视塔的工程技术，降低了建设风险。
综上所述，上海东方明珠广播电视塔的建设投资决策是综合考虑了经济发展、城市规划、技术创新、经济效益、文化传承、环境保护等多方面因素的结果。这一决策不仅推动了上海的城市建设和发展，也为我国建筑行业积累了宝贵经验。