九寨沟景区在免门票政策实施期间，依然能够正常运营。根据您提供的参考信息，九寨沟景区为了做好世界自然遗产生态保护、保障游客游览安全，在特定时间段内调整了旅游政策，包括门票价格、日承载量、开园时间等。
在实施淡季旅游政策期间，尽管门票价格调整为80元/人，观光车票价格也为80元/人，保险费为10元/人，并且每日接待游客量限制在2.3万人次，但景区的运营并未受到影响。以下是景区运营的一些关键点：
- 淡季票价：九寨沟景区在淡季期间对门票价格进行了调整，但依然对游客开放。
- 日承载量：为了保护景区生态环境，每日接待游客量有所限制。
- 开园时间：景区的开园时间有所调整，以适应季节变化和游客需求。
- 季节性关闭景点：由于冬季气候等因素的影响，部分景点会季节性关闭，但其他景点依然开放。
- 实名、预约、限量、错峰：景区继续实行实名制购票、预约制度以及限量、错峰游览措施，以确保游客安全和景区的可持续发展。
因此，尽管实施了免门票政策，九寨沟景区依然能够按照既定的保护措施和运营规范正常运营，为游客提供优质的旅游体验。