九寨沟旅游升级方案的实施对周边地区具有多方面的带动作用：
旅游资源的整合与协同发展：通过整合九寨沟及其周边县的旅游资源，可以形成更具规模和吸引力的旅游区域。这不仅包括九寨沟的自然风光，还包括若尔盖县的草原风光、松潘县的古城文化等，丰富了旅游产品，提高了旅游品牌的影响力。
旅游产业协同效应：设立地级九寨沟市后，有利于统一规划和管理旅游资源，促进旅游线路的设计和推广，实现景点的联动发展，避免重复建设和无序竞争。
经济发展带动作用：提升九寨沟的城市地位，增强对周边地区的经济辐射和带动作用。可以吸引更多资金、技术和人才，促进周边县的产业发展，如农业、畜牧业、文化创意产业等。
区域经济一体化发展：打破行政区划壁垒，促进区域经济一体化发展。各地区在资源共享、产业合作、市场开放等方面加强协作，形成优势互补、协同发展的格局。
交通建设与旅游交通体系完善：九寨沟交旅融合发展示范区建设方案中提到的交通建设，如川青铁路成黄段全线建成通车、高速公路覆盖等，将极大提升九寨沟的可进入性，促进旅游业和区域经济的发展。
城乡融合发展：通过旅游业的发展，提高农村地区的经济收入，改善农村居民的生活水平，推动城乡融合发展。
生态环境保护和可持续发展：在旅游升级过程中，注重生态保护，推动绿色旅游发展，实现旅游业的可持续发展。
文化和民俗传承：通过旅游的发展，促进当地文化和民俗的传承，增加文化自信，提升地区形象。
综上所述，九寨沟旅游升级方案的实施将有助于推动周边地区经济、文化、社会等多方面的全面发展。