关于崂山风景区内多村庄划出及村民搬迁的政策，以下是对其公平性和合理性的分析：
政策背景：
- 青岛市崂山风景区内村庄的规划调整，旨在严格控制景区内人口规模，减少核心景区的村庄建设规模，保护和恢复风景区的生态环境。
- 这一政策体现了对自然环境保护和可持续发展的重视。
公平性分析：
- 搬迁补偿：政策要求对搬迁村民提供合理的补偿，包括搬迁安置、财产补偿等，这有助于确保村民的基本生活需求得到满足。
- 公众参与：政策草案中提到要建立风景区保护与管理协商机制，听取村民代表的意见，这体现了对村民权益的尊重。
- 分类调控：根据村庄类型实施不同的调控策略，如搬迁缩小型村庄、生态恢复型村庄、控制型村庄和聚居型居民点，这有助于平衡不同村庄的权益。
合理性分析：
- 生态保护：通过搬迁村庄，减少人类活动对自然环境的干扰，有利于保护和恢复风景区的生态环境。
- 旅游发展：通过优化村庄布局，提升景区的旅游品质，有利于促进旅游业的发展。
- 社会发展：政策实施过程中，注重提高村民的生活水平和福祉，有利于社会的和谐稳定。
综上所述，崂山风景区内多村庄划出及村民搬迁政策在公平性和合理性方面具有一定的优势。当然，在实际执行过程中，还需关注以下几个方面：
- 补偿标准：确保补偿标准合理，符合村民的预期。
- 搬迁安置：合理安排搬迁安置方案，确保村民的基本生活得到保障。
- 后续发展：关注搬迁后村民的就业、教育、医疗等问题，确保其长远发展。
总之，崂山风景区内多村庄划出及村民搬迁政策在平衡生态保护、旅游发展和村民权益方面具有一定的合理性，但在实施过程中还需关注细节，确保政策的公平性和合理性。