上海东方明珠作为旅游景点，对外地号码的访问限制可能是出于维护秩序、保障游客安全和资源合理分配的考虑。关于这种限制的政策可持续性，可以从以下几个方面进行分析：
政策背景和目的：如果外地号码限制是为了应对特定时期的人流高峰、保障景区安全和游客体验，那么这种政策的可持续性将取决于这些背景和目的的持续性。
政策调整的可能性：随着社会的发展和技术的进步，如果发现外地号码限制对游客造成不便或影响景区的正常运营，相关部门可能会考虑调整或取消这一限制。
法律法规支持：政策的可持续性也取决于是否有相应的法律法规支持。如果外地号码限制有明确的法律法规依据，那么其可持续性相对较高。
公众反馈和舆论：公众对这一政策的接受程度和反馈也会影响其可持续性。如果公众普遍认为这一限制不合理，可能会通过舆论压力促使政策调整。
经济因素：景区的经济利益也是影响政策可持续性的因素之一。如果外地号码限制有助于提高景区收入或维护景区形象，那么政策可能会持续存在。
总之，上海东方明珠外地号码限制的政策可持续性取决于多种因素，包括政策背景、法律法规、公众反馈、经济利益等。随着社会的发展和变化，这一政策可能会进行调整或取消。