上海东方明珠外地车牌限行政策主要是为了缓解城市交通压力和改善空气质量。对于公共交通的影响可以从以下几个方面来分析：
减少交通拥堵：限行政策有助于减少外地车辆在高峰时段进入市中心，从而减少道路拥堵，为公共交通提供了更为畅通的运行环境。
提升公共交通吸引力：由于外地车辆限行，可能会使得部分私家车用户选择公共交通出行，这有助于提升公共交通的吸引力，促进公共交通的发展。
优化公共交通服务：限行政策可能促使公共交通运营者提升服务质量，以吸引更多的乘客放弃私家车，转而使用公共交通。
增加公共交通运力：随着私家车数量的减少，公共交通的运力需求可能会相应增加，这有助于公共交通企业增加运力，提高服务水平。
促进公共交通基础设施建设：限行政策可能促使政府加大对公共交通基础设施的投资，比如增加公交线路、提高地铁运营能力等。
然而，也存在一些潜在的负面影响：
乘客出行不便：对于一些外地游客或商务人士来说，限行政策可能会给他们带来出行不便，尤其是当他们需要频繁进出市中心时。
公共交通压力增大：如果限行政策导致大量私家车用户转向公共交通，可能会给公共交通系统带来压力，尤其是在高峰时段。
影响特定行业：某些行业可能依赖于外地车辆，如物流、旅游等，限行政策可能会对这些行业产生一定影响。
总的来说，上海东方明珠外地车牌限行政策对公共交通的影响是复杂的，既有正面也有负面的影响。但从长远来看，限行政策有助于优化城市交通结构，提升公共交通的效率和吸引力，从而对城市交通和环境保护产生积极影响。