上海东方明珠塔女足作为一支国内女足俱乐部，其球员转会政策可以根据中国足协的新政和俱乐部自身的战略规划进行以下拓展：
国脚均衡分布政策：
- 参照中国足协对国脚过度集中的限制政策，上海东方明珠塔女足可以制定内部政策，确保国脚在全国范围内的合理分布，避免某一支球队过多依赖国脚。
- 在转会市场中，俱乐部可以寻求与不同地区俱乐部合作，通过交换球员的方式，平衡国脚的分布。
限薪政策：
- 遵循中国足协对国内球员限薪的规定，上海东方明珠塔女足可以在制定球员薪酬政策时，确保合理分配，激励年轻球员成长。
- 俱乐部可以通过奖金激励、股权激励等方式，引导球员在场上发挥更好，而非单纯依赖高薪球员。
激励留洋政策：
- 鼓励优秀球员出国深造，提升国际竞争力。上海东方明珠塔女足可以设立留洋基金，帮助球员在国际联赛中锻炼，积累经验。
- 建立完善的留洋球员选拔机制，确保留洋球员能够代表俱乐部在国际舞台上展示实力。
青训梯队政策：
- 加强青训体系建设，为一线队输送新鲜血液。上海东方明珠塔女足可以通过青训营、校园足球等方式，培养更多有潜力的年轻球员。
- 对青训梯队球员的转会政策进行优化，鼓励他们通过转会进入一线队，形成良性循环。
外援政策：
- 结合中国足协关于外援出场人数与留洋球员挂钩的政策，上海东方明珠塔女足可以适当引进高水平外援，提升球队实力。
- 同时，关注国内球员的留洋情况，确保外援的引进能够激发国内球员的斗志。
转会窗口管理：
- 规范转会窗口的操作，确保俱乐部在转会窗口期间有序进行球员注册和转会。
- 建立转会风险评估机制，避免因转会操作不当导致球队竞争力下降。
通过以上拓展，上海东方明珠塔女足可以更好地适应中国足协的新政，提升球队的整体实力和竞争力，为国内女足的发展贡献力量。