上海东方明珠塔女足的球员转会政策可以从以下几个方面进行优化：
限制国脚过度集中：
- 平衡国脚分布：借鉴中国足协的新政，上海东方明珠塔女足应避免过多引进国家队球员，以减少国脚在球队中的集中度。可以通过合理分配国脚资源，促进更多年轻球员的成长和锻炼。
- 建立轮换机制：在球队中实施国脚轮换制度，确保更多球员获得出场机会，提高整体球队实力。
限薪政策：
- 合理薪酬结构：在限薪政策的基础上，制定合理的薪酬结构，既要保证球队的核心球员的稳定，又要确保年轻球员和潜力球员的吸引力。
- 奖金激励：除了基本薪酬，可以设立比赛奖金、进步奖金等，激励球员在比赛中发挥出色，提高球队整体表现。
激励留洋：
- 留洋计划：为有潜力的球员制定留洋计划，通过国际比赛和训练，提高球员的竞技水平。
- 归化政策：对于表现优异的留洋球员，可以考虑归化政策，将其纳入国家队，提升球队的整体实力。
转会窗口管理：
- 合理转会窗口：合理安排转会窗口，确保球队在转会期内有充足的时间进行人员调整。
- 转会策略：根据球队战略和战术需求，制定有针对性的转会策略，引进符合球队风格的球员。
青训体系：
- 加强青训：建立完善的青训体系，为球队输送更多年轻球员，提高球队整体水平。
- 青训球员培养：对青训球员进行系统培养，确保他们在成长过程中得到充分关注和指导。
内部转会政策：
- 内部转会：鼓励球队内部球员转会，提高球员之间的默契和团队凝聚力。
- 内部转会市场：建立内部转会市场，让球员有机会在球队内部寻找更好的发展机会。
通过以上优化措施，上海东方明珠塔女足可以在转会政策上取得更好的效果，提升球队整体实力，促进俱乐部可持续发展。